Как директор ТФОМС помогал жене поднимать частную клинику за бюджетные деньги
Прокуроская проверка вскрыла откровенный схематоз в деятельности директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования и некогда главного врача Центра ядерной медицины Улан-Удэ - супругов Александра и Галины Варфоломеевых. Александр - руководитель бюджетного учреждения, распределителя бюджетных средств. Галина - руководитель частной клиники, получателя бюджетных средств.
Налицо, как говорится, конфликт интересов. Но в нарушение ст. 10 и 11 ФЗ 273 «О противодействии коррупции» (непринятие мер по урегулированию конфликта интересов и непринятие мер по предотвращению конфликта интересов) семейная чета о таком неприятном для нее стечении обстоятельства уведомлять никого не стала. А ведь при таком конфликте интересов оба супруга были просто обязаны известить о его наличии соответствующие структуры, а Александр Михайлович - ещё и отойти от дел, связанных с Центром: не состоять в комииссиях, не устанавливать лимиты, не выделять средства.
Но, как ни пыталось, следствие так и не нашло уведомлений, которые должны были подать супруги. И, как оказалось, это только верхушка айсберга.
Проверка показала, что Варфоломеев принимал самое деятельное участие в финансировании коммерческого Центра зачастую в ущерб государственной медицине. Так, в 2024 году выручка ЦЯМУ составила почти 173 млн рублей (сумма эта почти полностью состояла из платежей от территориального фонда обязательного медстрахования). За год выручка выросла на 45%, чистая прибыль подскочила на 167% - до 5,5 млн рублей.
И здесь уже новая статья в кейсе семьи Варфоломеевых - злоупотребление должностными полномочиями.
Директор ТФОМС лично состоит в комиссии, которая распределяет объёмы медицинской помощи между больницами. В условиях дефицита чиновники обязаны отдавать приоритет государственному сектору. Но Александр Варфоломеев решил сделать ставку на частный. Ежегодно ЦЯМУ получает максимальные лимиты на диагностику по самым высоким тарифам. И здесь появляется новая статья - 286 УК РФ.
В 2022 году в Улан-Удэ открыли новый хирургический комплекс онкологического диспансера стоимостью более 3 млрд рублей, куда установили компьютерный и магнитно-резонансный томограф.
НО! не закупили позитронно-эмиссионный и компьютерный томограф (гибридное медицинское оборудование, объединяющее два метода – оценку обмена веществ на клеточном уровне и послойное рентгеновское сканирование анатомической структуры). Единственный аппарат подобного рода в нашем регионе находится… угадайте где? Правильно - в Центре ядерной медицины Улан-Удэ! Государственные врачи вынуждены направлять пациентов туда по коммерческой стоимости - в среднем 50 тыс рублей.
А ведь коммерческая структура и без того не бедствует. Будучи резидентом территории опережающего развития «Бурятия», она обладает рядом преференций (совпадение? не думаем). Например, получила 400 млн. рублей капитального гранта в рамках «Президентской единой субсидии», более 600 млн. льготного кредита с субсидированием ставки из федерального бюджета плюс освобождение от налога на имущество. И платит страховые взносы размером 7,6% вместо 30%. Достались бы такие «плюшки» ЦЯМУ, если его главврач не была бы супругой руководителя ТФОМС?
Вопрос риторический.
